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互动交流

平等是民主的内在要求

点击量:   时间:2019-04-11 23:18

  协商民主作为我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,其真谛就在于“众人的事由众人商量”。是由众人就相关问题沟通交流、集思广益、增进或达成共识的互动过程。习总书记指出,“搞好政党协商,需要中国和各派共同努力”。中国要“一如既往营造宽松民主的协商环境,鼓励不同意见交流和讨论,真正形成知无不言、言无不尽的氛围”。各派要“不断提高参政议政能力和水平,参政参到要点上,议政议到关键处,为政党协商深入开展打下坚实基础”。因此,在新时代充分发挥社会主义协商民主的优势和作用,切实提高协商民主的效能,最基本的就是研究探讨和解决如何搞好互动的问题。

  互动是社会主义协商民主自身性质特点的内在需要。社会主义协商民主,民主是本质,协商是形式,目的是协以同心、商以成事。这就决定了?#24179;?#21327;商民主,“众人的事情由众人商量”,必须通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种渠道和形式,保证人民群众在日常政治生活中有广泛?#20013;?#28145;入参与的权利和协商中的充?#30452;?#36798;,以体现和实现协商民主的本质要求。在这个过程中,参与是前提,没有参与就没有协商;表达是权利,没有表达就没有民主;互动是必然,没有充?#30452;?#36798;、相互交流就难以同心、成事。由此可见,协商民主就是人民群众在“众人的事情由众人商量”中?#20013;?#28145;入参与和充?#30452;?#36798;,与党和政府实现互动、达成共识的过程,没有互动,就?#20849;?#25104;协商,达不成共识,协商民主就失去?#24605;?#20540;和意义。

  互动是社会主义协商民主双向作用的必然要求。协商民主作为实现党的领导的重要方式,是一个到人民群众中去、从人民群众中来的双向往复循环的过程。一方面,通过民主协商,让人民群众了解、理解、贯?#27807;?#30340;政治主张和方针政策,实现党的领导;一方面,在民主协商中,党从人民群众的意愿诉求、意见建议、才能智慧中汲取政治营养,提高领导和执政能力。这就要求协商民主实现两个互动:在实现党的政治主张中,党要就提出和实施的政治主张(包括方针政策)进行说明解释,人民群众(相关方面的代表人士)要根据自身认识和现实利益作出判断评价,在互动中深入了解和准确理解党的政治主张;在提高党的领导能力中,人民群众要结合?#23548;是?#20917;提出诉求、意见和建议,党要立足全局和长远进行?#27835;?#21028;断、去粗取精,在互动中充?#27835;?#32435;合理和有益成分。在这个过程中,互动的程度决定党的领导实现程度,互动的成效决定党的领导和执政的成效。

  在中国特色社会主义新时代,社会主义协商民主作为人民民主的重要实现形式,作为我国政治体制改革的重要内容和方向,得到党和政府高度重视和积极?#24179;?#20294;是,一些地方和单位在协商民主中?#24418;?#30495;正互动起来:有的在协商中居高临下、盛气凌人,难以形成平等协商互动的氛围;有的在协商中我?#30340;?#21548;,双向交流互动变成单向灌输;有的不充?#27835;?#32435;和落实合理有益的意见建议,使互动的成效大打折扣;有的甚至搞形式、走过场,以通报情况代替协商,从根本上取消了互动。这些都不同程度地导致了协商民主在低层次、低水平上徘徊。因此,还需要从理论与?#23548;?#30340;结合上,深刻认识互动、准确把握互动、深入?#24179;?#20114;动。

  互动的前提是平等。平等是民主的内在要求,也是协商的基本前提。如果协商的一方居高临下、强加于人,另一方(或几方)唯唯诺诺、被动接受,就没有民主可言,也不是真正的协商,更不能形成互动。习总书记指出,“中国各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智”。在长期的革命、建设和改革事业发展中,正因为我们党与党外人士合作协商中诚恳谦和、平等待人,从而赢得了党外人士的尊重和认同,并在合作协商中提出许多有见地有价值的意见建议。因此,在协商民主中,首先要坚持平等协商,不摆架子、居高临下,不盛气凌人、以势压人,不故作姿态、刻意奉迎,应在相互尊重中敞开心扉、坦诚相见,在平心静气中各抒己见、求同存异,为充分互动奠定坚实基础。

  互动的状态是交流。协商是因为存在不同,目的是增进或达成共识。而相互交流沟通是各协商主体求同存异、凝聚共识的唯一途径,没有交流就不能求同,也就没有共识。交流是相互的,也是双向的,是由我到你再由你到我,是我?#30340;?#21548;到你说我听,是协商主体不同意愿和见解的汇集、碰撞和交融。那种我?#30340;?#21548;、不愿倾听、不善吸纳,那种听不进不同意见、容不下逆耳之言,365体育直播是交流的“肠梗阻”,也是协商的“脑血栓”。习总书记指出:“涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。”这里的不商量或者商量不够,就是没有交流或者交流不够。思想不因碰撞而破碎,成事必经交流聚共识。因此,越是在新时代社会多样性条件下,协商越要建立在相互沟通交流的基础上,坚决摒弃由我到你的单向思维,改变我?#30340;?#21548;的单向输出,杜绝以通报情况、部署工作代替协商的单向灌输。要敞开心胸、善于倾听,积极输出、主动吸纳,在相互沟通交流中筛出真知,在说明辨析中消除隔阂,在碰撞激荡中升华思想,使协商在互动交流中发出智慧的闪光、增加科学的含量。

  互动的要义是同向。社会主义是我国协商民主的政治规定性。协商的价值在于协力成事,但它协的是坚持和发展中国特色社会主义之力,成的是实现中华民族?#25353;?#22797;兴中国梦之事。这就决定了协商要始终保持正确的政治方向,离开同向而行,互动就会变成互掐,不同就会变成分歧,反对就会变成对抗。同志在关于正确处理人民内部矛盾中,提出了分清是非的六条政治标准,并强调“各派和相互之间所提的意见,所作的批评,也只有在合乎我们在前面所说的六条政治标准的情况下,才能?#29615;?#25381;互相监督的积极作用”。在新时代具有许多新的历史特点的?#25353;蠖氛?#20013;,协商国是既事关国家、集体和个人利益,也涉及政治原则和前进方向。协商过程中,无论是提出不同观点、不同意见,还是进行思想交锋、现实讨论,无论是肯定支持,还是否定反对,都要有利于坚持中国领导,有利于建设中国特色社会主义,有利于实现中华民族?#25353;?#22797;兴中国梦。在这样一个共同政治基础和方向上,协商互动才能有效提高政治运行质量,具有建设性而避免破坏性,才能在丰富多元中?#19994;?#26368;大公?#38469;?#36890;过理性表达和讨论,实现公共利益的最大化。

  互动的关键是择优。社会主义协商民主既是人民民主的实现形式,也是党和政府民主科学决策的重要渠道。党和政府的政策、决策,事关改革发展稳定,涉及人民根本利益和各方面社会成员利益,必须在协商主体各抒己见、集思广益中择优而定。同志说,“为人民利益坚持好的,为人民利益改正错的”“你说的办法对人民有好处,我们就照你的办”。习总书记强调,“中国人的初心和使命,365体育直播就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。从而明确,符合人民利益是择优的根本标准,提出和选择符合人民利益的意见建议是协商民主的根本价?#31561;?#21521;。在新时代,协商已经纳入党和政府的决策程序,并贯穿于决策之前和决策执行过程?#23567;?#36825;就要求协商互动必须以人民利益为?#34892;模?#26082;要在深入?#23548;?#35843;研的基础上,提出有利于政策决策的完善、各种难题的?#24179;狻?#31038;会?#23548;?#30340;?#24179;?#33021;够实现、维护和发展人民利益的意见建议?#25381;?#35201;在广泛听取各种不同意见中,切实选择和吸纳符合人民利益的意见建议,只要对人民利益有好处,就要按这个意见办,要为人民利益坚持对的,?#31181;?#21644;改正错的。只有这样,才能使社会主义协商民主既保证人民?#20013;?#28145;入参与、又能在参与中实现人民利益的特色和优势充分发挥出?#30784;?/p>

  乘众人之智,365体育直播无不?#25105;玻挥?#20247;人之力,无不胜也。提高协商民主效能,就是要充分调动协商各方的主观能动性,广泛凝聚智慧和力量,而互动就是这种能动作用的相互激荡与融合。在新时代社会主义协商民主这个大舞台上,中国与各派、各人民团体、各族各界人士充分互动起来,共同谱写中国特色社会主义民主政治的新篇章,为实现中华民族?#25353;?#22797;兴中国梦开掘不竭的智慧源泉和创造活力。

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